信创改造预算怎么算:OS 5,000、中间件 2–4 万、数据库 6–10 万的真实成交价
用 2025–2026 年 12 个政采项目的公示单价,把信创改造从整机到操作系统的价格摊开:同一套麒麟 V10 在三个项目里报 4,000 / 5,350 / 5,500,达梦 DM8 报 9.95 万,金仓报 6.39–9.9 万。附预算估算公式与三联单核对法。
信创预算最常被问的一句话是「一台多少钱」。这个问题没法直接答,因为 同一个项目里,服务器、操作系统、数据库、中间件的价格量级完全不同:OS 一套五千,数据库一套十万,中间件一套两三万。用真实公示单价把这张预算表摊开,比听厂商报「整体方案」靠谱得多。
一、先建立价格量级的概念
| 层级 | 产品 | 2025–2026 政采成交单价 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 操作系统 | 银河麒麟高级服务器操作系统 V10 | ¥4,000 / ¥5,350 / ¥5,500 | 三个项目三种价格,含服务年限不同 |
| 中间件 | 宝兰德应用服务器 V9.5 | ¥21,600 | 单套授权 |
| 中间件 | 金蝶 Apusic 应用服务器 V10 | ¥36,780 | 单套授权 |
| 数据库 | 人大金仓 V8.0 / KingbaseES | ¥63,900 / ¥65,000 / ¥85,160 / ¥99,000 | 四个项目,版本与授权口径不同 |
| 数据库 | 达梦数据库管理系统 V8.4 | ¥99,500 | 单套 |
| 整机 | 华为泰山 2280(鲲鹏 32 核 + 麒麟 V10) | 含在 19.69 万整体项目中 | 与数据库、中间件打包,未单列 |
单价均来自库内政府采购公示(项目名、日期可在案例库核对)。同一产品在不同项目价差可达 40%,主要来自授权范围、服务年限、是否含实施。
这张表最重要的信息不是具体数字,而是 量级关系:一套数据库的价格约等于 20 套操作系统,一套中间件约等于 4–7 套操作系统。做预算时按「服务器台数 × 单价 + 数据库实例数 × 10 万 + 应用节点数 × 3 万」粗算,误差通常能控制在 30% 以内。
二、为什么同一套 OS 能报出三个价
银河麒麟 V10 在惠州项目报 4,000、内蒙古项目报 5,350、大连项目报 5,500。差额不是产品不同,而是这三件事不同:
- 服务年限:1 年 vs 3 年 vs 5 年原厂支持,价格按年递增
- 是否含实施:裸授权 vs 含安装配置与调优
- 采购渠道:协议供货、网上商城、询价、竞争性磋商,价格锚点不同
三、数据库的钱花在「实例数」而不是「套数」
达梦与金仓的报价单上,「一套」通常指 一个数据库实例的授权。生产库、测试库、灾备库要分开算。一个中等规模的业务系统典型配置是:生产 2 节点(主备)+ 测试 1 节点 + 灾备 1 节点 = 4 个实例。
| 场景 | 典型实例数 | 按 8 万/套估算 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 小型业务系统(单库) | 1–2 | 8–16 万 | 可与测试库共用授权(需谈条款) |
| 中等系统(主备 + 测试) | 3–4 | 24–32 万 | 最常见 |
| 核心系统(主备 + 读写分离 + 灾备) | 6–10 | 48–80 万 | 需谈集群授权方式 |
| 集团多业务 | 按业务线累加 | — | 优先谈不限量企业授权 |
注意:集群与读写分离是否额外收费,各家政策不同。有的按节点收费,有的按集群收费,有的把只读节点算半个授权。这一条必须在合同里写清楚,否则上线扩节点时会被追加预算。
四、三联单核对法:OS + 数据库 + 中间件
信创项目最常见的翻车不是性能不够,而是 三件套版本互相不认:数据库装了、中间件装了,JDBC 驱动版本不匹配,或者 OS 的内核参数不支持数据库的 IO 模型。采购前用一张三联单核对:
| 核对项 | 要确认的内容 | 谁出证明 |
|---|---|---|
| OS ↔ 数据库 | OS 发行版与内核版本在数据库官方兼容列表内 | 数据库厂商出兼容证明 |
| OS ↔ 中间件 | OS 版本 + JDK 发行版组合被中间件支持 | 中间件厂商出兼容证明 |
| 中间件 ↔ 数据库 | 数据源驱动版本、连接池参数、XA 事务支持 | 双方联合测试报告 |
| CPU ↔ 全部 | 鲲鹏/飞腾/海光/龙芯 架构下三者都能跑 | 整机厂商或集成商出具 |
| 应用 ↔ 全部 | 现有 Java 应用在目标 JDK 上的回归测试 | 集成商,必须做 |
五、真正的大头是迁移人力
把软件授权费算清楚之后,会发现它通常只占总预算的 20%–30%。剩下的是:
- 应用改造:SQL 方言适配、存储过程重写、驱动升级,占总工作量 40% 以上
- 数据迁移:全量 + 增量 + 校验,核心系统通常要停机窗口
- 性能调优:国产库的执行计划与索引策略需要重新调
- 回归测试:功能、性能、安全三轮,核心系统至少两轮全量回归
- 双轨运行:新旧系统并行 1–3 个月,硬件与运维成本翻倍
六、按规模给三档参考
| 规模 | 典型配置 | 软件授权估算 | 说明 |
|---|---|---|---|
| 试点(1 个系统) | 2 台服务器 + 1 套 OS/台 + 1 套数据库 + 2 节点中间件 | 15–25 万 | 适合先跑通流程 |
| 部门级(3–5 个系统) | 6–10 台服务器 + 3–5 套数据库 + 5–10 节点中间件 | 60–120 万 | 最常见的一期改造范围 |
| 平台级(全单位) | 30 台以上 + 10 套以上数据库 + 不限量中间件 | 300 万起 | 需要谈企业级授权与框架协议 |
估算基于库内公示单价中位数,仅含软件授权,不含硬件、实施、迁移与运维。实际项目因授权口径差异可能上下浮动 30%–50%。
达梦数据库管理系统 DM8达梦数据 · 软件
TPC-C性能双路 CPU 单节点百万级 tpmC;政采招标口径 100仓/100并发 ≈7 万 tpmCOracle兼容高度兼容 Oracle 语法、PL/SQL 与数据类型,配套迁移评估与自动迁移工具、柔性替换导入性能单表插入 100 万行 1.25 秒;批量导入 200 万行 2.8 秒
参数 →
人
BES 应用服务器宝兰德 · 软件
参考价格¥23,000;¥37,000;¥39,000版本V9.5 / V9.5.0授权单元按套授权;批量采购价与单套价差异明显
参数 →
燕
金蝶天燕 AAS 应用服务器金蝶天燕 · 软件
参考价格¥36,800版本V10.0品类定位Web 服务器中间件,中直机关框采采购包 5 入围产品
参数 →
达梦 DM8 与人大金仓 KES 是国产数据库两大量级代表(均有政采成交价);宝兰德与金蝶天燕是应用服务器端的常见选项(2025 年成交价 2.16 万 / 3.68 万)。